10月30日消息，11月，一(yī)批新規即将落地。第七次全國人口普查進入正式登記階段、取消申請小(xiǎo)汽車(chē)駕照70周歲年齡上限、留學回國人員(yuán)證明取消、銀行不得收集與業務無關的消費(fèi)者金融信息、國際銅期貨合約将于11月19日挂牌交易、多地出台制止餐飲浪費(fèi)相關規定……快來看看吧！根據國務院第七次全國人口普查領導小(xiǎo)組辦公室發布的公告，中(zhōng)國第七次全國人口普查标準時點是2020年11月1日零時。入戶工(gōng)作時間是2020年10月11日至12月10日。此次普查中(zhōng)有兩個環節需要普查員(yuán)入戶工(gōng)作，分(fēn)别是摸底和登記。10月11日至10月31日期間進行摸底工(gōng)作。11月1日至12月10日進入普查的正式登記階段，普查員(yuán)要進入每個住戶逐人逐項登記普查信息，期間将随機抽取10%的住戶填報普查長表，調查更爲詳細的人口結構信息。10月22日，公安部召開(kāi)新聞發布會，通報“異地辦”“便捷辦”“網上辦”等三個方面12項公安交管優化營商(shāng)環境新措施。
新措施規定，放(fàng)寬小(xiǎo)型汽車(chē)駕駛證申請年齡，取消申請小(xiǎo)型汽車(chē)、小(xiǎo)型自動擋汽車(chē)、輕便摩托車(chē)駕駛證70周歲的年齡上限。對70周歲以上人員(yuán)考領駕駛證的，增加記憶力、判斷力、反應力等能力測試，保證身體(tǐ)條件符合安全駕駛要求。優化大(dà)中(zhōng)型客貨車(chē)駕駛證申請條件，申請大(dà)型客車(chē)、牽引車(chē)駕駛證的年齡下(xià)限由26周歲、24周歲降低至22周歲，申請大(dà)中(zhōng)型客貨車(chē)駕駛證年齡上限由50周歲調整至60周歲。新措施自2020年11月20日起實施。
小(xiǎo)汽車(chē)資(zī)料圖。中(zhōng)新經緯 熊思怡 攝央行：銀行等不得收集與業務無關的消費(fèi)者金融信息9月18日，中(zhōng)國人民銀行發布《中(zhōng)國人民銀行金融消費(fèi)者權益保護實施辦法》(中(zhōng)國人民銀行令〔2020〕第5号)，《辦法》自2020年11月1日起施行。《辦法》明确，銀行、支付機構不得收集與業務無關的消費(fèi)者金融信息，不得采取不正當方式收集消費(fèi)者金融信息，不得變相強制收集消費(fèi)者金融信息。銀行、支付機構不得以金融消費(fèi)者不同意處理其金融信息爲由拒絕提供金融産品或者服務，但處理其金融信息屬于提供金融産品或者服務所必需的除外(wài)。教育部：11月起取消《留學回國人員(yuán)證明》爲簡化留學回國人員(yuán)辦事程序，方便廣大(dà)留學回國人員(yuán)工(gōng)作和生(shēng)活，教育部決定取消《留學回國人員(yuán)證明》。教育部稱，自2020年11月1日起，取消《留學回國人員(yuán)證明》。自2020年10月1日起，駐外(wài)使領館不再受理開(kāi)具申請。2020年9月30日前已提交申請的，駐外(wài)使領館根據留學人員(yuán)意願提供相應服務。已經受理、使領館開(kāi)具時間晚于2020年11月1日的，《留學回國人員(yuán)證明》仍然有效。體(tǐ)彩單票(piào)購買金額不得超過6000元财政部、國家體(tǐ)育總局近日聯合發布《關于進一(yī)步調整單場競猜遊戲規則有關事宜的通知(zhī)》。根據《通知(zhī)》，11月1日起，單場競猜遊戲返獎獎金比例由71%調整爲70%，相應将彩票(piào)公益金提取比例由20%提高到21%。銷售時間調整爲，周一(yī)至周五銷售時間控制在11小(xiǎo)時以内，周六、周日銷售時間控制在12小(xiǎo)時以内。《通知(zhī)》要求限制大(dà)額投注。單票(piào)購買金額不得超過6000元。加快推進大(dà)額投注實名制，單人單日累計投注金額超過1萬元(不含)的，要求購彩者預約和實名登記。此外(wài)，财政部、民政部、體(tǐ)育總局還發布了《關于有序退市高頻(pín)快開(kāi)彩票(piào)遊戲有關事宜的通知(zhī)》。《通知(zhī)》要求，自2020年11月1日起，各省、自治區、直轄市福利彩票(piào)快開(kāi)遊戲、體(tǐ)育彩票(piào)高頻(pín)遊戲(含虛拟體(tǐ)育競猜足球遊戲)分(fēn)别暫保留一(yī)款，其餘的一(yī)律停止銷售。2021年春節休市結束後，所有高頻(pín)快開(kāi)遊戲全部停止銷售。海南(nán)離(lí)島免稅店(diàn)銷售非離(lí)島免稅商(shāng)品需申報繳稅10月10日，國家稅務總局發布《海南(nán)離(lí)島免稅店(diàn)銷售離(lí)島免稅商(shāng)品免征增值稅和消費(fèi)稅管理辦法》，《辦法》規定，海南(nán)離(lí)島免稅店(diàn)銷售離(lí)島免稅商(shāng)品，免征增值稅和消費(fèi)稅；銷售非離(lí)島免稅商(shāng)品，按現行規定申報繳納增值稅和消費(fèi)稅。辦法自2020年11月1日起施行。
新修訂的《養老機構管理辦法》已經2020年8月21日民政部部務會議通過，自2020年11月1日起施行。《辦法》要求，養老機構發現老年人爲傳染病病人或者疑似傳染病病人的，應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告，配合實施衛生(shēng)處理、隔離(lí)等預防控制措施。養老機構發現老年人爲疑似精神障礙患者的，應當依照精神衛生(shēng)相關法律法規的規定處理。證監會批準上海國際能源交易中(zhōng)心開(kāi)展國際銅期貨交易，同時确定國際銅期貨爲境内特定品種，引入境外(wài)交易者參與。國際銅期貨合約正式挂牌交易時間爲2020年11月19日。申請設立金融控股公司，實繳注冊資(zī)本額不低于50億元9月13日，國務院印發《關于實施金融控股公司準入管理的決定》，自2020年11月1日起施行。《準入管理》規定，申請設立金融控股公司，實繳注冊資(zī)本額不低于人民币50億元，且不低于所直接控股金融機構注冊資(zī)本總和的50%；股東、實際控制人信譽良好，且符合相關法律、行政法規及中(zhōng)國人民銀行的有關規定；有符合任職條件的董事、監事和高級管理人員(yuán)；有爲所控股金融機構持續補充資(zī)本的能力；有健全的組織機構和有效的風險管理、内部控制制度等其他審慎性條件。未經中(zhōng)國人民銀行批準，不得登記爲金融控股公司，不得在公司名稱中(zhōng)使用“金融控股”“金融集團”等字樣。納稅信用評價D級發生(shēng)重大(dà)調整11月1日起，《國家稅務總局關于納稅信用管理有關事項的公告》(國家稅務總局公告2020年第15号)将正式施行。《公告》明确，自開(kāi)展2020年度評價時起，調整納稅信用評價計分(fēn)方法中(zhōng)的起評分(fēn)規則。近三個評價年度内存在非經常性指标信息的，從100分(fēn)起評；近三個評價年度内沒有非經常性指标信息的，從90分(fēn)起評。《公告》指出，自開(kāi)展2019年度評價時起，調整稅務機關對D級納稅人采取的信用管理措施。對于因評價指标得分(fēn)評爲D級的納稅人，次年由直接保留D級評價調整爲評價時加扣11分(fēn)；對于因直接判級評爲D級的納稅人，維持D級評價保留2年、第三年納稅信用不得評價爲A級。三地加入生(shēng)活垃圾強制分(fēn)類隊伍《南(nán)京市生(shēng)活垃圾管理條例》将于11月1日正式施行。根據《條例》，南(nán)京生(shēng)活垃圾分(fēn)爲可回收物(wù)、有害垃圾、廚餘垃圾和其他垃圾。《條例》規定， 如果個人違反規定，沒有按照規定的時間、地點、方式等要求，将生(shēng)活垃圾分(fēn)類投放(fàng)至相應的收集容器中(zhōng)的，由管理責任人進行勸阻；拒不聽(tīng)從勸阻的，管理責任人應當向城市管理行政主管部門或者鎮人民政府、街道辦事處報告，由城市管理行政主管部門處以警告或者二百元以下(xià)罰款。
資(zī)料圖：垃圾分(fēn)類。中(zhōng)新經緯 張猛 攝泰安根據《泰安市生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理條例》，泰安市生(shēng)活垃圾分(fēn)爲有害垃圾、廚餘垃圾、可回收物(wù)和其他垃圾，實行分(fēn)類投放(fàng)、分(fēn)類收集、分(fēn)類運輸、分(fēn)類處理。條例規定，單位随意傾倒、抛撒、堆放(fàng)、焚燒生(shēng)活垃圾的，或者在運輸過程中(zhōng)沿途丢棄、遺撒生(shēng)活垃圾的，責令改正，沒收違法所得，對單位處五萬元以上五十萬元以下(xià)的罰款；對個人處一(yī)百元以上五百元以下(xià)的罰款；造成嚴重後果的，按照國家有關法律法規予以處罰。《條例》将于11月1日正式施行。《拉薩市城市生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理辦法》自2020年11月20日起施行。辦法規定，拉薩市城市生(shēng)活垃圾分(fēn)爲可回收物(wù)、廚餘垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類。辦法明确，生(shēng)活垃圾分(fēn)類管理責任人未按照規定設置生(shēng)活垃圾分(fēn)類收集容器、垃圾分(fēn)類收集點的，由城市管理和綜合執法主管部門責令限期設置；逾期未設置的，處10000元以上30000元以下(xià)罰款。辦法指出，從事生(shēng)活垃圾分(fēn)類收集、運輸、處理的單位違反規定，由城市管理和綜合執法主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處10000元以上30000元以下(xià)罰款。《河北(běi)省人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會關于厲行節約、反對餐飲浪費(fèi)的規定》自2020年11月1日起施行。規定指出，餐飲經營者應當建立節約用餐提醒提示制度，在顯著位置張貼或者擺放(fàng)厲行節約、反對浪費(fèi)的标識，在菜單上标注菜量，明示菜品主輔配料、口味等信息，提醒消費(fèi)者餐前适量點餐，并主動提供餐後打包服務。不得誘導消費(fèi)者超量點餐，不得設置最低消費(fèi)。根據規定，餐飲經營者未建立節約用餐提醒提示制度，未在顯著位置張貼或者擺放(fàng)厲行節約、反對浪費(fèi)的标識的，由商(shāng)務等負有厲行節約、反對餐飲浪費(fèi)職責的部門責令改正；拒不改正的，處一(yī)百元以上五百元以下(xià)的罰款；餐飲經營者誘導消費(fèi)者超量點餐的，或者設置最低消費(fèi)的，由市場監督管理等負有厲行節約、反對餐飲浪費(fèi)職責的部門責令改正；拒不改正的，處一(yī)千元以上一(yī)萬元以下(xià)的罰款。9月29日，安徽省十三屆人大(dà)常委會第二十一(yī)次會議審查批準了合肥、宿州、黃山市報送的3件制止餐飲浪費(fèi)行爲條例，3件條例均将于今年11月1日施行。《合肥市制止餐飲浪費(fèi)行爲條例》共四章二十八條，遵循政府主導、公民自覺、行業自律、社會協同的原則，主要從四個方面對制止餐飲浪費(fèi)行爲進行了規範。重點在明确政府及有關部門職責、加強監督管理，以及對消費(fèi)者、餐飲經營者、單位、學校、公務活動等方面作出行爲規範，設定相應的法律責任，并着重從行爲規範、法律責任等方面作出規定。
食材資(zī)料圖。中(zhōng)新經緯 攝《宿州市制止餐飲浪費(fèi)行爲條例》要求餐飲經營者從菜品設計及餐具提供、提醒服務、點餐引導和打包服務、外(wài)賣服務、禁止設置最低消費(fèi)額等方面建立健全各項制止餐飲浪費(fèi)制度，執行餐飲業節約型标準；倡導消費(fèi)者按照就餐人數科學合理點餐，鼓勵家庭按照實際需求采購食材食品，采用适當方式加工(gōng)、儲藏，減少食材食品浪費(fèi)。同時，對于單位食堂、公務用餐、美食類網絡直播等涉及餐飲的單位及行業，《條例》均有針對性的規定及建議。《黃山市制止餐飲浪費(fèi)行爲條例》規定消費(fèi)者應當按需點餐，節制消費(fèi)，踐行光盤行動。條例分(fēn)别對家庭用餐、單位食堂、學校食堂、公務用餐等，規定了制止餐飲浪費(fèi)的具體(tǐ)措施。同時，條例要求各級各有關部門、餐飲行業協會、消費(fèi)者權益保護協會按照職責做好服務管理、宣傳教育等工(gōng)作，引導全社會形成浪費(fèi)可恥、節約爲榮的文明新風尚。近日，北(běi)京市市場監督管理局、北(běi)京市商(shāng)務局發布公告稱，“北(běi)京冷鏈”目前已上線運行并提供多種登錄方式，可直接使用電(diàn)腦訪問網頁地址，也可在微信、支付寶中(zhōng)搜索“北(běi)京冷鏈”小(xiǎo)程序進行手機端操作。本市進口冷鏈食品生(shēng)産經營單位應在“北(běi)京冷鏈”中(zhōng)完成主體(tǐ)用戶注冊，并自2020年11月1日起，使用“北(běi)京冷鏈”如實上傳進口冷藏冷凍肉類、水産品來源、流向等追溯數據。
公告要求，北(běi)京市進口冷鏈食品生(shēng)産經營單位在面向消費(fèi)者進行銷售時，應在進口冷藏冷凍肉類、水産品産品包裝或貨櫃明顯處加貼“北(běi)京冷鏈”電(diàn)子追溯碼。廣大(dà)消費(fèi)者可通過微信、支付寶掃碼查詢産品追溯信息。
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