工(gōng)業和信息化部 公安部

關于進一(yī)步加強輕型貨車(chē)、小(xiǎo)微型載客汽車(chē)生(shēng)産和登記管理工(gōng)作的通知(zhī)

工(gōng)信部聯通裝〔2022〕3号

各省、自治區、直轄市及新疆生(shēng)産建設兵團工(gōng)業和信息化主管部門、公安廳（局），有關道路機動車(chē)輛生(shēng)産企業和技術服務機構：

近年來，輕型貨車(chē)“大(dà)噸小(xiǎo)标”、小(xiǎo)微型載客汽車(chē)違法載人載貨引發的道路交通事故多發，給人民群衆生(shēng)命财産安全造成重大(dà)損失，成爲嚴重道路交通安全隐患。爲貫徹落實《全國安全生(shēng)産專項整治三年行動計劃》和《道路運輸安全專項整治三年行動實施方案》要求，切實加強車(chē)輛生(shēng)産和登記管理，進一(yī)步提高輕型貨車(chē)、小(xiǎo)微型載客汽車(chē)安全技術性能，現将有關事項通知(zhī)如下(xià)：

一(yī)、提高輕型貨車(chē)、小(xiǎo)微型載客汽車(chē)安全技術要求

（一(yī)）爲從産品源頭有效消除輕型貨車(chē)“大(dà)噸小(xiǎo)标”、超載運輸隐患，遏制小(xiǎo)微型載客汽車(chē)非法改裝行爲，自本通知(zhī)發布之日起，新申報《道路機動車(chē)輛生(shēng)産企業及産品公告》（以下(xià)簡稱《公告》）的輕型貨車(chē)産品應當增加貨廂材質、厚度、重量等參數信息，小(xiǎo)微型載客汽車(chē)産品應當增加座椅布置、固定方式等參數信息。新申報産品及已列入《公告》的在産産品，除需符合國家有關政策和強制性标準要求外(wài)，還需滿足本通知(zhī)附件《輕型貨車(chē)、小(xiǎo)微型載客汽車(chē)安全技術規範》（以下(xià)簡稱《技術規範》）規定要求。不符合本通知(zhī)《技術規範》要求的新産品，工(gōng)業和信息化部将不予公告。

（二）不符合本通知(zhī)《技術規範》要求的在産産品，2022年3月1日起，生(shēng)産企業應立即停止生(shēng)産，相關機構應立即停止接收相關産品合格證信息；其中(zhōng)，對已列入《公告》的排量大(dà)于2.5升但符合本通知(zhī)其他要求的輕型貨車(chē)在産産品，給予生(shēng)産銷售過渡期6個月，過渡期滿後，生(shēng)産企業應立即停止生(shēng)産，相關機構應立即停止接收相關産品合格證信息。

（三）對2022年3月1日前已生(shēng)産并已上傳合格證、但不符合本通知(zhī)《技術規範》要求的庫存産品，生(shēng)産企業可向工(gōng)業和信息化部提出庫存延期銷售申請，并随附庫存清單以及生(shēng)産企業關于該型産品無“大(dà)噸小(xiǎo)标”等違規情況、自願承擔相關法律責任的書(shū)面材料，經履行核實、公示等相關程序，可給予6個月延期銷售、注冊登記期限。根據道路運輸安全專項整治行動進展的具體(tǐ)情況，工(gōng)業和信息化部、公安部将适時修訂完善《技術規範》。

二、落實生(shēng)産企業産品安全質量、生(shēng)産一(yī)緻性主體(tǐ)責任

（四）生(shēng)産企業應當提高安全責任和風險防控意識，嚴格落實産品安全質量、生(shēng)産一(yī)緻性主體(tǐ)責任，合法守信進行生(shēng)産經營，健全相關管理制度，加強車(chē)輛産品出廠前安全質量檢驗，确保批産産品符合國家強制性标準和有關規定要求，确保批産産品與公告型式批準車(chē)型規格參數一(yī)緻，切實提高車(chē)輛産品安全性能。

（五）采用委改方式生(shēng)産的貨車(chē)整車(chē)生(shēng)産企業承擔委改産品安全質量、生(shēng)産一(yī)緻性完全責任，要制定辦法對委改企業加強管理，對委托改裝車(chē)輛産品實施質量控制和生(shēng)産一(yī)緻性管理，保證委改産品參數與許可參數一(yī)緻。

（六）生(shēng)産企業應加強對機動車(chē)整車(chē)出廠合格證管理，在機動車(chē)制造完畢且檢驗合格後實時填報、傳送合格證電(diàn)子信息，合格證載明的信息應當與《公告》産品技術參數以及産品實際技術參數一(yī)緻，不得銷售尚未傳送合格證電(diàn)子信息的機動車(chē)，嚴禁上傳未生(shēng)産下(xià)線機動車(chē)整車(chē)合格證電(diàn)子信息。嚴禁爲同一(yī)機動車(chē)配發不同《公告》型号的機動車(chē)整車(chē)出廠合格證，嚴禁對檢驗不合格、不符合生(shēng)産一(yī)緻性要求的車(chē)輛出具整車(chē)出廠合格證明。對不符合本通知(zhī)要求的已公告産品，生(shēng)産企業應組織進行設計整改，經整改确認符合要求的，可恢複其産品生(shēng)産及合格證傳送。

三、嚴把車(chē)輛産品檢驗機構産品檢測關

（七）承擔《公告》車(chē)輛産品檢測工(gōng)作的車(chē)輛檢驗機構要嚴把産品檢測關，在對申報《公告》的樣車(chē)進行檢驗時，嚴格按照國家标準和有關規定進行，不得減少檢驗項目，不得降低檢驗标準，并嚴格執行檢驗樣品保留3個月的樣品追溯制度。

（八）檢驗機構要嚴格貨車(chē)産品空載檢測，重點檢測貨車(chē)産品整備質量，保證在車(chē)輛随車(chē)工(gōng)具、備胎、水箱、油箱按規定配備、加注的條件下(xià)進行測量，嚴格核驗車(chē)輛發動機、輪胎、車(chē)橋、鋼闆彈簧等配置與申報車(chē)型總質量是否匹配，檢驗過程視頻(pín)應當留存不少于6年；對涉及滿載檢測的，要在檢測報告中(zhōng)說明載荷加裝方式方法，并附載荷加裝照片，保存相關視頻(pín)，其中(zhōng)，采用大(dà)型砝碼等模拟載荷進行滿載檢測的，還應評價車(chē)廂（車(chē)鬥）強度與車(chē)輛申報承載能力是否匹配。發現車(chē)型配置、載貨空間與總質量不匹配、不合理，或存在生(shēng)産企業制作使用“值班車(chē)廂（車(chē)鬥）”送檢的車(chē)型，檢驗機構應及時停止檢驗并向主管部門報告。要嚴格小(xiǎo)微型載客汽車(chē)靜态檢驗，重點檢查車(chē)輛座椅布置及車(chē)廂後部空間是否符合本通知(zhī)規定。對不按上述要求進行産品檢驗、造成嚴重檢測質量事故的檢驗機構，工(gōng)業和信息化部将暫停采信其檢驗報告，并通報有關部門依法依規處理。

四、強化車(chē)輛産品生(shēng)産一(yī)緻性監管

（九）工(gōng)業和信息化部将會同地方主管部門重點圍繞輕型貨車(chē)、小(xiǎo)微型載客汽車(chē)生(shēng)産企業及産品，以問題爲導向，以重點檢查與“雙随機”相結合的方式，開(kāi)展生(shēng)産一(yī)緻性監督檢查。各級工(gōng)業和信息化主管部門要加強對車(chē)輛生(shēng)産企業的生(shēng)産一(yī)緻性監管，督促車(chē)輛生(shēng)産企業提高輕型貨車(chē)、小(xiǎo)微型載客汽車(chē)等産品安全技術水平。

（十）工(gōng)業和信息化部門和公安交通管理部門要加強協作配合，進一(yī)步完善信息交換和聯動機制，進一(yī)步完善車(chē)輛合格證信息比對制度，對在車(chē)輛登記、執法檢查、事故調查處理環節發現的“大(dà)噸小(xiǎo)标’等違規嫌疑車(chē)輛，實行聯動預警、聯合處置。對确認存在不符合相關國家技術标準、本通知(zhī)《技術規範》要求等生(shēng)産一(yī)緻性違規情形的生(shēng)産企業及産品，由工(gōng)業和信息化部門從嚴從重處理，依法依規暫停或者撤銷不符合要求的産品《公告》，并将處理結果通報公安交管部門，公安交管部門不予辦理注冊登記。本《通知(zhī)》發布後，對生(shēng)産企業仍有生(shēng)産銷售“大(dà)噸小(xiǎo)标”産品、“一(yī)車(chē)雙證”或者參與、協助使用“值班車(chē)廂（車(chē)鬥）”騙領機動車(chē)牌證等違規行爲的，一(yī)經确認，工(gōng)業和信息化、公安交通管理等部門将依法依規從嚴從重處理，并責令企業收回違規産品，一(yī)年内不再受理該企業的汽車(chē)新産品《公告》申請；構成犯罪的，依法追究企業負責人刑事責任。

五、嚴格輕型貨車(chē)、小(xiǎo)微型載客汽車(chē)登記管理

（十一(yī)）各地公安交通管理部門要嚴格輕型貨車(chē)、小(xiǎo)微型載客汽車(chē)等登記查驗，嚴格按照相關規定和标準查驗車(chē)輛，對主要特征和技術參數不符合國家标準，或與《公告》、合格證不一(yī)緻的，不予辦理注冊登記。要嚴格輕型貨車(chē)登記查驗，重點核對輕型貨車(chē)檢驗合格報告記載的整備質量與《公告》和合格證記載的整備質量是否一(yī)緻，嚴禁爲“大(dà)噸小(xiǎo)标”車(chē)輛辦理登記。要嚴格小(xiǎo)微型載客汽車(chē)登記查驗，重點查驗車(chē)輛外(wài)廓尺寸、座椅布置和固定、輪胎規格以及防抱制動系統（ABS）等安全裝置是否符合規定。對發現車(chē)輛存在違規生(shēng)産、非法改裝等嫌疑的，按規定開(kāi)展現場調查，詳細記錄違規嫌疑車(chē)輛基本信息及整車(chē)生(shēng)産廠家、生(shēng)産日期、公告批次等信息，固定違規證據，通過信息系統上報。對在用“大(dà)噸小(xiǎo)标”輕型貨車(chē)産品，生(shēng)産企業可以按照《公告》中(zhōng)對應的貨車(chē)産品型号予以整改、變更；對在用小(xiǎo)微型載客汽車(chē)座椅布置不符合本通知(zhī)《技術規範》要求的，鼓勵生(shēng)産企業整改、變更；涉及非法改裝的，應當恢複原狀。

（十二）公安交通管理部門要會同有關部門督促機動車(chē)安全技術檢驗機構嚴格檢驗貨車(chē)整備質量、發動機型号、貨箱尺寸、輪胎以及客車(chē)外(wài)廓尺寸、座椅布置和固定、輪胎規格、以及防抱制動系統（ABS）等項目，對與《公告》、國家标準不符的，一(yī)律不得出具檢驗合格報告。嚴格違規檢驗登記責任追究，對發現檢驗機構爲“大(dà)噸小(xiǎo)标”等違規車(chē)輛出具虛假檢驗結果的，一(yī)律依法處罰，暫停采信該機構出具的機動車(chē)檢驗報告，并通報有關部門撤銷資(zī)質認定證書(shū)；對民警或工(gōng)作人員(yuán)不按規定查驗爲“大(dà)噸小(xiǎo)标”等違規車(chē)輛登記上牌的，依法依紀從嚴從重處理；構成犯罪的，追究刑事責任。嚴格開(kāi)展事故深度調查，對“大(dà)噸小(xiǎo)标”貨車(chē)和非法改裝客車(chē)造成一(yī)次死亡3人以上交通事故的，依法追究違規生(shēng)産、銷售企業和相關責任人的法律責任；構成犯罪的，追究刑事責任。

附件：輕型貨車(chē)、小(xiǎo)微型載客汽車(chē)安全技術規範工(gōng)業和信息化部 公安部