各省、自治區、直轄市、新疆生(shēng)産建設兵團交通運輸廳（局、委）：

爲貫徹落實《國務院關于修改和廢止部分(fēn)行政法規的決定》（國務院令第752号）關于機動車(chē)駕駛培訓許可調整爲備案等部署要求，交通運輸部修訂頒布了《機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓管理規定》（交通運輸部令2022年第32号，以下(xià)簡稱《規定》），自2022年11月1日起施行。爲做好《規定》貫徹實施工(gōng)作，經交通運輸部同意，現就有關事項通知(zhī)如下(xià)：

一(yī)、充分(fēn)認識《規定》實施的重要意義

機動車(chē)駕駛培訓關乎人民群衆學駕需求，關乎道路交通安全發展基礎，是交通運輸系統重要服務領域之一(yī)。修訂《規定》是貫徹落實國務院關于深化“放(fàng)管服”改革決策部署，适應當前駕駛培訓市場發展新形勢的重要舉措，有利于激發市場主體(tǐ)活力、優化營商(shāng)環境、推動提升機動車(chē)駕駛培訓服務水平。《規定》明确了機動車(chē)駕駛培訓備案管理要求，規範了備案管理流程，完善了事中(zhōng)事後監管措施，是規範和加強機動車(chē)駕駛培訓管理，加快提升駕駛培訓服務質量的重要依據和制度保障。各地交通運輸主管部門要充分(fēn)認識《規定》修訂的重要意義，認真組織宣貫培訓，抓好《規定》貫徹落實，切實轉變管理方式，加強部門協同治理，推動機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構（以下(xià)簡稱駕培機構）不斷優化服務舉措、規範經營行爲、提升培訓質量，有力推動機動車(chē)駕駛培訓行業高質量發展。

二、加快推進機動車(chē)駕駛培訓備案制度實施

在《規定》施行之日前，機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓許可證件仍在有效期内的駕培機構，可繼續按原許可事項開(kāi)展培訓業務，暫無需進行備案。已獲得道路運輸從業資(zī)格培訓業務許可的培訓機構，在原許可證件有效期内還可以從事相應車(chē)型的普通機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓業務。許可證件有效期内經營項目、培訓能力、培訓車(chē)型、機構名稱、法定代表人、教練場地等原許可事項發生(shēng)變更或者許可證件有效期屆滿後仍需從事機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓業務的，應按照《規定》要求及時到所在地縣級交通運輸主管部門備案，并附《規定》要求的備案材料。已按照《交通運輸部關于做好機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓經營備案有關工(gōng)作的通知(zhī)》（交運函〔2021〕248号）相關要求備案的駕培機構，可繼續按原備案事項開(kāi)展培訓業務。

自《規定》施行之日起，新從事機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓經營的，應嚴格按照《規定》要求進行備案。各地交通運輸主管部門要加快細化完善備案受理、備案服務、備案結果公開(kāi)等工(gōng)作流程和配套措施，做好備案編号歸檔，提高備案工(gōng)作效率和便民利企服務水平。嚴禁要求提供《規定》限定以外(wài)的其他材料，嚴禁設置備案前置條件，嚴禁通過變相許可實施備案，嚴禁向駕培機構收取備案相關費(fèi)用。要充分(fēn)利用政府網站、微信公衆号等渠道，及時向社會公布本轄區已備案和《規定》實施前已取得許可且仍在有效期内的駕培機構，以及已備案但未保持備案經營項目需具備的業務條件的駕培機構相關信息，并及時更新，同步抄送同級公安、市場監管等部門。

三、切實提升機動車(chē)駕駛培訓服務質量

（一(yī)）強化質量信譽考核。各省級交通運輸主管部門要按照《規定》要求，加快健全完善駕培機構質量信譽考核辦法，制定學員(yuán)滿意度評價實施細則，定期組織開(kāi)展駕培機構質量信譽考核工(gōng)作，并向社會公布考核結果，引導學員(yuán)選擇質量信譽高、培訓服務好的駕培機構，推動駕培機構依法培訓、誠實守信、公平競争、優質服務。

（二）強化培訓質量管理。各地交通運輸主管部門要切實履行機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓質量監管職責，督促駕培機構落實駕駛培訓主體(tǐ)責任，嚴格按照《機動車(chē)駕駛培訓教學大(dà)綱》規定，認真落實培訓内容、學時、培訓裏程等要求，确保教學培訓質量。

（三）強化合同約束。各地交通運輸主管部門要督促指導駕培機構與學員(yuán)簽訂培訓合同，明确培訓内容、培訓學時、收費(fèi)标準、費(fèi)用支付和争議解決等内容，并嚴格按照合同約定提供培訓服務，切實保障學員(yuán)合法權益。

四、進一(yī)步加強教練員(yuán)全流程管理

（一(yī)）規範教練員(yuán)聘用管理。各地交通運輸主管部門要按照《規定》要求，督促指導駕培機構切實落實教練員(yuán)管理主體(tǐ)責任，建立健全教練員(yuán)聘用管理制度和教練員(yuán)檔案，規範教練員(yuán)聘用要求，及時向交通運輸主管部門報送教練員(yuán)主要信息。

（二）加強教學質量管理。要健全完善教練員(yuán)教學質量信譽考核辦法，規範教練員(yuán)教學行爲，督促駕培機構組織教練員(yuán)嚴格按照《機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構培訓服務規範》（JT/T1099）開(kāi)展教學，定期開(kāi)展教練員(yuán)教學質量信譽考核，督促教練員(yuán)不斷提高教學質量。

（三）嚴格教學行爲管理。要加強對駕培機構聘用教練員(yuán)、教練員(yuán)教學服務等情況的監督檢查，對不按綱施訓、培訓記錄造假、學員(yuán)投訴反映較多、造成惡劣社會影響的教練員(yuán)，依法依規嚴肅處理。

五、進一(yī)步加強監督檢查和行業自律

各地交通運輸主管部門要結合《規定》貫徹實施，進一(yī)步優化完善監管措施，健全信用管理制度，積極采取“雙随機、一(yī)公開(kāi)”等方式，強化事中(zhōng)事後監管，構建協同治理體(tǐ)系。要加強與公安、市場監管等部門的信息共享和協同聯動，對未按規定備案、備案弄虛作假、未落實培訓要求、僞造學時、擾亂市場、侵害學員(yuán)合法權益等違規行爲，組織開(kāi)展聯合監督檢查，對異地培訓、“黑駕校”、“黑練車(chē)點”等違法違規經營行爲開(kāi)展專項整治，切實維護機動車(chē)駕駛培訓市場秩序，保障學員(yuán)合法權益，推動機動車(chē)駕駛培訓高質量發展。

各地交通運輸主管部門要督促指導機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓行業協會健全完善行業規範，通過行業自律公約等形式，加強行業誠信體(tǐ)系建設，規範駕培機構經營行爲。要暢通12328交通運輸服務監督熱線、政府門戶網站等渠道，廣泛聽(tīng)取社會各界意見建議，及時協調解決群衆反映的突出問題，積極營造公開(kāi)透明、規範有序的市場環境。

各省級交通運輸主管部門要将《規定》貫徹落實情況和有關經驗及問題，及時報部運輸服務司。聯系電(diàn)話(huà)：010-65293754，傳真：010-65292740。

交通運輸部辦公廳

2022年10月2日

（此件公開(kāi)發布）

抄送：公安部辦公廳、國家市場監督管理總局辦公廳，中(zhōng)央紀委國家監委駐交通運輸部紀檢監察組。