各省、自治區、直轄市、新疆生(shēng)産建設兵團交通運輸廳(局、委)、公安廳(局):
爲貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院決策部署,深入推進道路貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格管理改革,進一(yī)步降低道路貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)負擔,經交通運輸部、公安部同意,現就做好道路貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)(道路危險貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)除外(wài))從業資(zī)格管理改革有關工(gōng)作通知(zhī)如下(xià):
一(yī)、總體(tǐ)要求
以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹落實黨的二十大(dà)精神,堅持以人民爲中(zhōng)心,以降低從業人員(yuán)經營負擔爲目标,推進實施道路貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格管理改革,将道路貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格考試安全駕駛理論内容納入大(dà)型貨車(chē)(B2)、重型牽引挂車(chē)(A2)駕駛人科目三安全文明駕駛常識考試,簡化道路貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格證申領手續,申請道路貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格證的人員(yuán),憑取得的相應機動車(chē)駕駛證向交通運輸主管部門直接申領道路貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格證,切實便利道路貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)從業、就業、擇業。
二、完善機動車(chē)駕駛培訓考試内容
各地交通運輸主管部門要督促指導機動車(chē)駕駛培訓機構,嚴格按照新修訂的《機動車(chē)駕駛培訓教學與考試大(dà)綱》(交運發〔2022〕36号)培訓内容和學時要求,規範開(kāi)展大(dà)型貨車(chē)(B2)、重型牽引挂車(chē)(A2)準駕車(chē)型的機動車(chē)駕駛培訓教學,确保培訓質量;對發現駕駛培訓機構減少培訓項目和學時的,依法嚴肅查處。各地公安交管部門要按照更新後的機動車(chē)駕駛人考試題庫,規範開(kāi)展大(dà)型貨車(chē)(B2)、重型牽引挂車(chē)(A2)駕駛人考試,不得減少考試項目、縮短考試裏程、降低評判标準,切實保障考試質量。申請人考試合格後,公安交管部門按照規定核發相應準駕車(chē)型的機動車(chē)駕駛證。需要從事道路貨物(wù)運輸經營的人員(yuán),憑相應準駕車(chē)型的機動車(chē)駕駛證到當地交通運輸主管部門申領從業資(zī)格證,實現“一(yī)次報名、一(yī)次培訓、一(yī)次考試、申領兩證”。
三、簡化從業資(zī)格證件申領流程
申請從事道路貨物(wù)運輸經營的人員(yuán),可在當地政務服務大(dà)廳或互聯網道路運輸便民政務服務系統(以下(xià)簡稱便民政務系統)等進行線下(xià)或線上申請,提交身份證、機動車(chē)駕駛證等相關證明材料,由當地交通運輸主管部門進行審核。經審核符合申領要求的,交通運輸主管部門應當及時發放(fàng)從業資(zī)格證紙(zhǐ)質證件或電(diàn)子證件。
四、優化從業資(zī)格便民政務服務
各地交通運輸主管部門要積極利用便民政務系統等信息化手段,開(kāi)展道路貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格證件申領、發放(fàng)、變更和注銷等工(gōng)作,積極推廣應用道路運輸電(diàn)子證照。要做好道路貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格信息的數據上傳、更新和共享,持續推進道路貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格證件補發、換發、變更、注銷、誠信考核等服務事項“跨省通辦”,加強“跨省通辦”政策及流程宣傳推廣,進一(yī)步提升辦理便捷度,确保道路貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格電(diàn)子證件在全國範圍内交互共享和互信互認。
五、強化日常誠信考核管理
各地交通運輸主管部門要按照《道路運輸從業人員(yuán)管理規定》(交通運輸部令2022年第38号)《交通運輸部關于印發<道路運輸駕駛員(yuán)誠信考核辦法>的通知(zhī)》(交運規〔2022〕6号)相關要求,做好道路貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)的誠信考核管理工(gōng)作,認真組織開(kāi)展從業人員(yuán)誠信考核等級年度評定,并實施差異化繼續教育。對年度誠信考核計分(fēn)優良(AAA級)、合格(AA級)、基本合格(A級)的駕駛員(yuán),不得強制要求參加繼續教育。對不合格(B級)的駕駛員(yuán),要督促其在誠信考核等級确定後30日内,按照規定到道路運輸企業或者從業資(zī)格培訓機構接受不少于18個學時的道路運輸法規、職業道德和安全知(zhī)識的繼續教育,完成規定的繼續教育後,其誠信考核等級恢複爲A級。
六、切實規範運輸經營行爲
各地交通運輸主管部門要依據《中(zhōng)華人民共和國道路運輸條例》及相關配套規章制度,對道路貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)進行日常監督管理,依法查處道路運輸違法行爲。各地公安交管部門要按照《中(zhōng)華人民共和國道路交通安全法》及實施條例等規定,依法查處道路交通安全違法行爲。各地交通運輸主管部門要加快推進交通運輸行政執法信息系統與道路運政系統的業務協同,加強跨省執法信息互聯共享,依法通過誠信考核、公開(kāi)公示等方式,進一(yī)步規範駕駛員(yuán)從業經營行爲。
七、加強改革政策宣傳
各地交通運輸主管部門要積極會同公安交管部門,通過便民政務系統、駕駛培訓監管服務平台,以及有關政務網站、微信公衆号、短視頻(pín)平台等渠道,加強道路貨物(wù)運輸駕駛員(yuán)從業資(zī)格管理改革工(gōng)作的政策宣傳,合理引導社會預期,加強政策跟蹤監測,及時協調解決困難問題,确保改革工(gōng)作順利落地實施。
交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳
2023年6月30日
(此件公開(kāi)發布)
抄送:部公路科學研究院、人民交通出版傳媒管理有限公司、中(zhōng)國交通通信信息中(zhōng)心、部職業資(zī)格中(zhōng)心,部法制司,中(zhōng)央紀委國家監委駐交通運輸部紀檢監察組。