各省、自治區、直轄市、新疆生(shēng)産建設兵團交通運輸廳（局、委）：

爲指導各地科學判定、及時消除道路運輸企業和城市客運企業安全生(shēng)産重大(dà)事故隐患，根據《中(zhōng)華人民共和國安全生(shēng)産法》《中(zhōng)華人民共和國道路交通安全法》《中(zhōng)華人民共和國道路運輸條例》等法律法規，我(wǒ)部組織編制了《道路運輸企業和城市客運企業安全生(shēng)産重大(dà)事故隐患判定标準（試行）》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

交通運輸部辦公廳

2023年9月13日

(此件公開(kāi)發布)

道路運輸企業和城市客運企業安全生(shēng)産

重大(dà)事故隐患判定标準（試行）

第一(yī)條爲指導各地科學判定、及時消除道路運輸企業和城市客運企業安全生(shēng)産重大(dà)事故隐患，根據《中(zhōng)華人民共和國安全生(shēng)産法》《中(zhōng)華人民共和國道路交通安全法》《中(zhōng)華人民共和國道路運輸條例》等法律法規，制定本标準。

第二條本标準适用于道路旅客運輸、道路普通貨物(wù)運輸、危險貨物(wù)道路運輸、城市軌道交通運營、城市公共汽電(diàn)車(chē)客運、出租汽車(chē)客運、機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓、機動車(chē)維修、汽車(chē)客運站等企業的安全生(shēng)産重大(dà)事故隐患判定工(gōng)作。

第三條道路運輸企業和城市客運企業存在下(xià)列情形之一(yī)的，應當判定爲重大(dà)事故隐患：

（一(yī)）未取得經營許可或未按規定進行備案從事經營活動，或超出許可（備案）事項和有效期經營的；

（二）使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢驗檢測不合格（含未在有效期内）以及其他不符合國家規定的車(chē)輛裝備、設施設備等從事經營活動的；

（三）所屬經營性駕駛員(yuán)和車(chē)輛存在長期“三超一(yī)疲勞”（超速、超員(yuán)、超載、疲勞駕駛）且運輸過程中(zhōng)未及時提醒糾正、運輸行爲結束後一(yī)個月内未嚴肅處理，或所屬經營性駕駛員(yuán)存在一(yī)次計10分(fēn)及以上誠信考核計分(fēn)情形且未嚴肅處理仍繼續安排上崗作業的；

（四）經營地或運營線路途經地已發布台風橙色及以上預警，暴雨、暴雪、冰雹、大(dà)霧、沙塵暴、大(dà)風、道路結冰紅色預警，或地質災害氣象風險紅色預警等不具備安全通行條件時，未執行政府部門停運指令或企業應急預案要求仍擅自安排運輸作業的；

（五）按法律法規和規章規定，其他應當判定爲重大(dà)事故隐患的。

第四條道路旅客運輸企業存在本标準第三條規定的情形或下(xià)列情形之一(yī)的，應當判定爲重大(dà)事故隐患：

（一(yī)）800公裏以上道路客運班線未按規定開(kāi)展安全風險評估，或所屬客運車(chē)輛未按規定執行淩晨2時至5時停車(chē)休息或接駁運輸的；

（二）所屬客運車(chē)輛違法承運或夾帶危險物(wù)品的。

第五條道路普通貨運企業存在本标準第三條規定情形或下(xià)列情形之一(yī)的，應當判定爲重大(dà)事故隐患：

（一(yī)）所屬貨運車(chē)輛故意夾帶危險貨物(wù)或違規運輸禁運、限運物(wù)品，且運輸過程中(zhōng)未及時提醒糾正、運輸行爲結束後一(yī)個月内未嚴肅處理的；

（二）所屬貨運車(chē)輛運輸過程中(zhōng)違法裝載導緻車(chē)貨總質量超過100噸的。

第六條危險貨物(wù)道路運輸企業存在本标準第三條規定情形或下(xià)列情形之一(yī)的，應當判定爲重大(dà)事故隐患：

（一(yī)）運輸危險貨物(wù)過程中(zhōng)包裝容器損壞、洩漏的；

（二）所屬常壓液體(tǐ)罐車(chē)罐體(tǐ)運輸介質超出适裝介質範圍，或超過核定載質量載運危險貨物(wù)的；

（三）所屬危險貨物(wù)運輸車(chē)輛未按規定采取相關安全防護措施的；

（四）所屬運輸劇毒化學品、爆炸品的專用車(chē)輛及罐式專用車(chē)輛（含罐式挂車(chē)）在消除危險貨物(wù)的危害前，到不具備危貨車(chē)輛維修條件的維修企業進行維修的。

第七條城市軌道交通運營單位存在本标準第三條（一(yī)）（二）（四）（五）規定情形或下(xià)列情形之一(yī)的，應當判定爲重大(dà)事故隐患：

（一(yī)）未按規定及時組織大(dà)客流疏散或列車(chē)重大(dà)故障清客的；

（二）未按規定及時整治橋隧、車(chē)站、軌道主體(tǐ)結構重大(dà)病害和損傷的；

（三）未建立保護區管理制度或執行制度不到位發生(shēng)險性事件的。

第八條城市公共汽電(diàn)車(chē)客運企業存在本标準第三條規定情形或下(xià)列情形之一(yī)的，應當判定爲重大(dà)事故隐患：

（一(yī)）未按規定在城市公共汽電(diàn)車(chē)車(chē)輛駕駛區域安裝安全防護隔離(lí)設施的；

（二）新能源城市公共汽電(diàn)車(chē)動力電(diàn)池超過質保期，未按規定及時更換仍繼續使用的。

第九條出租汽車(chē)客運企業存在本标準第三條規定情形或下(xià)列情形之一(yī)的，應當判定爲重大(dà)事故隐患：

（一(yī)）網絡預約出租汽車(chē)經營者（網約車(chē)平台公司）線上提供服務的車(chē)輛或駕駛員(yuán)與線下(xià)實際提供服務的車(chē)輛、駕駛員(yuán)不一(yī)緻的；

（二）網絡預約出租汽車(chē)經營者（網約車(chē)平台公司）未在App顯著位置設置“一(yī)鍵報警”，或雖設置“一(yī)鍵報警”但無法正常使用的。

第十條機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓機構存在本标準第三條規定情形或下(xià)列情形之一(yī)的，應當判定爲重大(dà)事故隐患：

（一(yī)）在道路上進行培訓時未遵守公安機關交通管理部門指定的路線和時間的；

（二）所屬教練員(yuán)飲酒、醉酒後從事駕駛培訓教學，或未按規定在基礎和場地駕駛培訓中(zhōng)随車(chē)或現場指導、在道路駕駛培訓中(zhōng)随車(chē)指導的。

第十一(yī)條機動車(chē)維修企業存在本标準第三條規定情形或下(xià)列情形之一(yī)的，應當判定爲重大(dà)事故隐患：

（一(yī)）不具備危險貨物(wù)運輸車(chē)輛維修經營業務條件仍違規承修危險貨物(wù)運輸車(chē)輛的；

（二）特種作業人員(yuán)未按規定持證上崗的。

第十二條開(kāi)展汽車(chē)客運站經營的企業存在本标準第三條規定情形或下(xià)列情形之一(yī)的，應當判定爲重大(dà)事故隐患：

（一(yī)）未按規定執行一(yī)類、二類客運班線實名制管理制度的；

（二）允許超載車(chē)輛出站的。

第十三條依照本标準判定爲重大(dà)事故隐患的，道路運輸企業和城市客運企業應當按有關規定及時向屬地交通運輸主管部門和負有安全生(shēng)産監督管理職責的管理部門報告，并依法依規采取相應處置措施。

第十四條本标準自2023年10月1日起施行。

抄送：國務院安全生(shēng)産委員(yuán)會辦公室，部科學研究院、公路科學研究院，部法制司、公路局、安全與質量監督管理司、科技司、應急辦，中(zhōng)央紀委國家監委駐交通運輸部紀檢監察組。