12月5日,交通運輸部發布《自動駕駛汽車(chē)運輸安全服務指南(nán)(試行)》(下(xià)文簡稱“指南(nán)”),明确使用自動駕駛汽車(chē)在城市道路、公路等用于社會機動車(chē)通行的各類道路上,從事城市公共汽電(diàn)車(chē)客運、出租汽車(chē)客運、道路旅客運輸經營、道路貨物(wù)運輸經營活動的,适用本指南(nán)。
指南(nán)指出,爲保障運輸安全,自動駕駛汽車(chē)開(kāi)展道路運輸服務應在指定區域内進行,并依法通過道路交通安全評估。使用自動駕駛汽車(chē)從事城市公共汽電(diàn)車(chē)客運經營活動的,可在物(wù)理封閉、相對封閉或路況簡單的固定線路、交通安全可控場景下(xià)進行;使用自動駕駛汽車(chē)從事出租汽車(chē)客運經營活動的,可在交通狀況良好、交通安全可控場景下(xià)進行;審慎使用自動駕駛汽車(chē)從事道路旅客運輸經營活動;可使用自動駕駛汽車(chē)在點對點幹線公路運輸或交通安全可控的城市道路等場景下(xià)從事道路貨物(wù)運輸經營活動;禁止使用自動駕駛汽車(chē)從事道路危險貨物(wù)運輸經營活動。
指南(nán)指出,使用自動駕駛汽車(chē)從事城市公共汽電(diàn)車(chē)客運、出租汽車(chē)客運、道路旅客運輸、道路貨物(wù)運輸的經營者(以下(xià)統稱自動駕駛運輸經營者)應依法辦理市場主體(tǐ)登記,經營範圍應登記相應經營業務類别;出租汽車(chē)客運(網約車(chē))、道路旅客運輸應依法投保承運人責任保險。從事城市公共汽電(diàn)車(chē)運營的,應符合國家及運營地城市人民政府有關運營要求。從事出租汽車(chē)客運、道路旅客運輸經營、道路貨物(wù)運輸經營的,應具備相應業務類别的經營許可資(zī)質。城市客運企業、道路運輸企業可與汽車(chē)生(shēng)産企業組成聯合體(tǐ)開(kāi)展自動駕駛運輸經營。自動駕駛運輸經營者應當依法辦理相關手續,地方交通運輸主管部門應爲自動駕駛運輸經營者從事自動駕駛汽車(chē)運輸經營服務提供辦理渠道。
指南(nán)指出,從事城市公共汽電(diàn)車(chē)客運、道路旅客運輸經營的自動駕駛汽車(chē)應随車(chē)配備1名駕駛員(yuán)或運行安全保障人員(yuán)(以下(xià)統稱“安全員(yuán)”)。從事道路貨物(wù)運輸經營的自動駕駛汽車(chē)原則上随車(chē)配備安全員(yuán)。從事出租汽車(chē)客運的有條件自動駕駛汽車(chē)、高度自動駕駛汽車(chē)應随車(chē)配備1名安全員(yuán);從事出租汽車(chē)客運的完全自動駕駛汽車(chē),在确保安全的前提下(xià),經設區市人民政府同意,在指定的區域運營時可使用遠程安全員(yuán),遠程安全員(yuán)人車(chē)比不得低于 1:3。安全員(yuán)應當接受自動駕駛汽車(chē)技術和所從事相關運輸業務培訓,熟練掌握道路交通安全法律法規的規定、不同級别自動駕駛系統操作技能,熟知(zhī)自動駕駛汽車(chē)運行線路情況,具備緊急狀态下(xià)接管車(chē)輛等應急處置能力。自動駕駛汽車(chē)的自動駕駛功能變更或更新升級後,自動駕駛運輸經營者要及時加強對安全員(yuán)在崗培訓,确保其及時掌握新功能、新技術、新要求。安全員(yuán)應符合交通運輸領域從業人員(yuán)管理相關規定和要求,取得相應業務類别的從業資(zī)格。
指南(nán)指出,自動駕駛運輸經營者應履行安全生(shēng)産主體(tǐ)責任,建立實施運營安全管理制度,包括但不限于全員(yuán)安全生(shēng)産責任制度、車(chē)輛技術管理制度、安全評估制度、安全隐患排查治理制度、動态監控管理制度、網絡安全管理制度、從業人員(yuán)安全管理制度、關鍵崗位安全生(shēng)産操作規程、安全生(shēng)産和應急處置教育培訓計劃等。自動駕駛運輸經營者應建立健全運輸安全保障體(tǐ)系,在正式運營前要制定自動駕駛汽車(chē)運輸安全保障方案,明确自動駕駛汽車(chē)的設計運行條件、人員(yuán)配備情況、運營安全風險清單、分(fēn)級管控措施、突發情況應對措施等。
指南(nán)指出,自動駕駛汽車(chē)應在車(chē)身以醒目圖案、文字或顔色标識,明确向其他交通參與者告知(zhī)其自動駕駛身份。使用自動駕駛汽車(chē)從事城市公共汽電(diàn)車(chē)客運、出租汽車(chē)客運、道路旅客運輸的經營者,應通過播放(fàng)視頻(pín)或張貼标識等方式,向乘客告知(zhī)車(chē)輛自動駕駛功能、安全乘車(chē)知(zhī)識、安全設施使用方法、緊急逃生(shēng)方法等事項。