爲貫徹落實嚴格規範公正文明執法要求,進一(yī)步規範道路交通安全違法行爲處理程序,近日,公安部修訂了《道路交通安全違法行爲處理程序規定》(公安部令第157号),新《程序規定》将于2020年5月1日起正式實施。
《程序規定》于2004年5月1日頒布實施,随着經濟社會的發展,迫切需要對《程序規定》作出修訂,進一(yī)步提高執法質量和執法效能,回應和滿足人民群衆對規範執法的新期待和新要求,保障交通違法行爲異地處理、便利租賃汽車(chē)處理交通違法行爲等改革措施實施,更好地保護交通參與者的合法權益。
以進一(yī)步規範執法、推進便民利民爲立足點,《程序規定》重點對6個方面内容作了修改:
一(yī)是交通違法行爲人可以跨省異地處理非現場交通違法行爲。
按照原規定,機動車(chē)駕駛人隻能在交通違法行爲發生(shēng)地或者機動車(chē)登記地處理非現場交通違法行爲。新規定明确機動車(chē)駕駛人對交通違法行爲事實無異議的,既可以選擇在違法行爲發生(shēng)地處理,也可以選擇在發生(shēng)地以外(wài)的任意地方公安交管部門接受處理,行政處罰按照發生(shēng)地的處罰标準執行。
這項措施将于5月1日起在湖南(nán)、廣西、四川、貴州、雲南(nán)試點,6月底将在全國全面實施。
二是進一(yī)步明确了交通違法信息通知(zhī)要求。
爲提升交通違法行爲的告知(zhī)率、處理的及時性,新規定縮短了公安交管部門審核錄入時限,由原來的十日減少到五日,并拓展了告知(zhī)渠道,規定公安交管部門應當通過手機短信、移動互聯網應用程序等方式通知(zhī)機動車(chē)所有人或者管理人。同時,增加了交通警察在執勤執法時發現機動車(chē)有交通違法行爲逾期未處理的,當場告知(zhī)當事人的規定。
三是增加了電(diàn)子送達和公告送達程序。
爲保障法律文書(shū)能夠得到依法、及時、規範、有效送達,新規定在原有直接送達的基礎上,增加了法律文書(shū)的郵寄送達、電(diàn)子送達、公告送達等送達方式,明确電(diàn)子送達方式包括移動互聯網應用程序、電(diàn)子郵件、移動通信等方式,同時規定了公告送達程序。
四是完善了交通違法行爲處理程序。
爲及時處理非現場交通違法行爲,新規定明确當事人經公安交管部門通知(zhī)仍未主動接受處理的,公安交管部門在依法嚴格履行交通違法行爲通知(zhī)程序,告知(zhī)處罰内容和當事人享有的權利後,當事人既未提出異議也未及時處理的,公安交管部門可以直接依法作出行政處罰決定。
五是規定了信息轉移制度。
對交通技術監控設備記錄的交通違法行爲信息,能夠确定實際駕駛人的,公安交管部門可以将該交通違法記錄由機動車(chē)名下(xià)變更至實際駕駛人名下(xià)。
這一(yī)規定将進一(yī)步推動便利處理租賃汽車(chē)交通違法改革措施落地見效。新規定的實施将惠及廣大(dà)承租駕駛人,預計每年将爲租賃企業節約數億元的運營成本。
六是增加了舉報交通違法行爲的規定。
爲進一(yī)步提升道路交通管理水平,提升公衆參與,新規定明确對單位或者個人提供的違法行爲照片或者視頻(pín)等資(zī)料,經查證屬實的,可以作爲處罰的證據。同時,爲維護社會良好風尚,公安交管部門将通過嚴格規範群衆舉報的範圍和程序、依法嚴厲打擊惡意舉報等方式,确保群衆舉報交通違法行爲得到良好地執行。
此外(wài),爲進一(yī)步規範對酒後駕駛等違法行爲的查處,加大(dà)對嚴重違法行爲的治理力度,新《程序規定》還對檢驗酒駕醉駕違法犯罪嫌疑人體(tǐ)内酒精含量以及重新檢驗等程序進行了規範,并增加了與保險監管機構建立交通違法行爲與機動車(chē)交通事故責任強制保險聯系浮動制度等内容。
據了解,《程序規定》于2008年進行了第一(yī)次修訂。該規定的實施,對規範公安交管部門執法行爲,保護交通參與人合法權益,發揮了重要作用。2017年,公安部啓動相關研究工(gōng)作,起草了修訂稿,并多次征求相關部門、企業代表和專家學者意見。2019年10月,通過中(zhōng)國政府法制信息網、公安部網站向社會公開(kāi)征求意見。
來源:公安部交通管理局