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《機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓管理規定》解讀

點擊:8845次 發布日期:2022-09-29


近日,交通運輸部公布了新修訂的《機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓管理規定》(交通運輸部令2022年第32号),自2022年11月1日起施行。爲便于有關單位和社會公衆更好理解相關内容,切實做好貫徹實施工(gōng)作,現解讀如下(xià):


一(yī)、修訂必要性


《機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓管理規定》(以下(xià)簡稱《規定》)于2006年出台,2016年主要根據國務院關于取消教練員(yuán)從業資(zī)格證的決定進行了局部修訂。但是,随着國務院“放(fàng)管服”改革不斷深化,以及行業的不斷發展變化,《規定》已無法完全滿足實際管理需求,亟需進行全面修訂,以落實《道路運輸條例》等上位法的修改要求,同時與近年來制修訂的《中(zhōng)華人民共和國外(wài)商(shāng)投資(zī)法》《機動車(chē)駕駛證申領和使用規定》等法規做好銜接,推動機動車(chē)駕駛培訓市場高質量發展。


二、修訂主要内容


(一(yī))建立備案管理制度。一(yī)是落實機動車(chē)駕駛員(yuán)培訓許可改備案管理的要求,删除涉及行政許可的相關内容。二是明确備案材料要求、程序要求、備案公開(kāi)監督要求以及不按規定備案的罰則,并對變更備案、終止經營等情形作出規定。三是在保留現有監管措施的基礎上,落實國務院關于加強事中(zhōng)事後監管的要求,增加“雙随機、一(yī)公開(kāi)”、信用監管以及與公安、市場監管等部門加強聯合監管等要求,強化行業自律。


(二)完善教練員(yuán)管理。一(yī)是落實國務院關于職業資(zī)格評定改革要求,明确教練員(yuán)實行職業技能等級制度。二是建立健全教練員(yuán)聘用及管理制度,規定不得聘用教練員(yuán)的具體(tǐ)情形,同時根據《中(zhōng)華人民共和國安全生(shēng)産法》《中(zhōng)華人民共和國道路交通安全法實施條例》等要求,增加教練員(yuán)崗前培訓規定和教學乘車(chē)安全規範,保障培訓教學安全。


(三)規範駕培機構經營活動。一(yī)是要求駕培機構與學員(yuán)簽訂培訓合同,保障學員(yuán)合法權益。二是規定駕培機構必須在備案的教學場地開(kāi)展相關培訓,減少無序經營、逃避監管等問題。三是新增學員(yuán)滿意度評價要求,完善駕培機構質量信譽考評制度,提升經營服務質量。


(四)做好與相關法規的銜接。一(yī)是與《中(zhōng)華人民共和國外(wài)商(shāng)投資(zī)法》《交通運輸行政執法程序規定》進行銜接,删除了不符合外(wài)商(shāng)投資(zī)管理制度的規定和涉及行政執法程序的重複内容。二是根據新修訂的《機動車(chē)駕駛證申領和使用規定》,相應調整培訓車(chē)型等内容。